EL NUEVO PARADIGMA RURAL

El comentario de este texto ha sido realizado por Patricia García Fernández y Carlos Muñiz Bernardo.

1. ¿Cómo afrontan las regiones rurales el cambio económico?

Amenazas u oportunidades.

- Las regiones rurales de la OCDE, rezagadas en términos agregados... Solo alcanzan el 83% del PIB nacional, y esta en proceso de descenso.

- ... pero lo rural no es sinónimo de "en declive". En uno de cada tres países de la OCDE, se dan las regiones con la mayor tasa de creación de empleo rural, debido a la mejora de las infraestructuras de transportes que reducen los tiempos de desplazamiento y aumentan las regiones de influencia de los núcleos urbanos.

2. ¿Cuál es el peso de la agricultura y de las subvenciones agrarias en las comarcas rurales?

El peso de de la agricultura en la economía es cada vez menor, y aunque su producción ha incrementado se ha producido un descenso en el empleo de este sector. Las subvenciones agrarias no se conciben para impulsar el desarrollo rural de manera directa y, en la mayoría de los casos, no lo hacen ya que se centran en una parte muy reducida de la población rural.

3. ¿Cuáles son los nuevos factores que influyen en la formulación de políticas rurales?

Tres factores en particular influyen en la formulación de políticas rurales en los países de la OCDE:

- Mayor enfoque en los atractivos rurales.
- Presiones para reformar la política agraria.
- Descentralización y tendencias en la política regional.

4. ¿Cómo evoluciona el enfoque de la política rural?

Varios países miembros procuran la formulación de un enfoque territorial multisectorial encaminado a identificar y aprovechar las diversas posibilidades de desarrollo de las zonas rurales. Dos principios caracterizan el nuevo paradigma rural:
- La prioridad otorgada a las zonas geográficas, en lugar de a los sectores.
- La atención prestada a las inversiones, en lugar de a las subvenciones.

5. ¿Quién aplica las políticas dirigidas a las regiones rurales?

El nuevo paradigma requiere cambios en el modo que se conciben y aplican las políticas, para ello es necesario efectuar ajustes en tres dimensiones fundamentales de la gobernanza, a nivel tanto central como local y en todos los niveles de la administración.

6. Políticas rurales integradas: ¿funcionan?

Escasean los documentos al respecto, ya que principalmente las políticas rurales van enfocadas a medio y largo plazo.

Conclusiones de los grupos de trabajo:
- La agricultura no pierde extensión en el territorio y sigue generando empleo.
- Tiene influencia a día de hoy debido a que aporta materias primas.
- Puede haber situaciones en que la agricultura sea una fuente de recursos, pero hemos de comprobar de que forma sirve de esa fuente de recursos.
- Importancia de los valores del medio rural (naturaleza, paisaje). Una solución puede ser por tanto promover el desarrollo endógeno.